上海市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人14日在“高危物品安全與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)管控”研討會(huì)上表示,上海強(qiáng)化對(duì)高危物品安全的防控力度,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)的“本質(zhì)安全度”。上海此前已推出新修訂的;钒踩芾磙k法,實(shí)施“目錄管控+大數(shù)據(jù)監(jiān)控+信用監(jiān)督”的創(chuàng)新舉措。
上海市安監(jiān)局副局長(zhǎng)曹俊說(shuō),對(duì)于企業(yè)特別是涉及高危物品行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)要放在第一位。上海的做法是,堅(jiān)持“本質(zhì)安全”的理念,在硬件上加大安全投入,同時(shí)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,“將安全工作做實(shí),將管理工作做嚴(yán)”,對(duì)安全生產(chǎn)遇到的難題,要集中財(cái)力、人力和精力加以解決,不能留下“事故的種子”。
據(jù)了解,上海近期正式發(fā)布了新修訂的《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》,明確了全市危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施“區(qū)域化目錄管控”,具體規(guī)定了對(duì)不同區(qū)域、種類危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制和控制的要求,同時(shí)設(shè)定了相應(yīng)的罰則。新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,原則上只能在集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,確需在集中區(qū)域外進(jìn)行的,區(qū)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)和專家論證會(huì)。
上海在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域還在探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控,鼓勵(lì);飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò);冯娮咏灰灼脚_(tái)開(kāi)展;方灰祝笙嚓P(guān)企業(yè)采用電子標(biāo)簽等自動(dòng)識(shí)別手段,實(shí)現(xiàn);烦鋈霂(kù)信息的動(dòng)態(tài)管理,要求運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)或者船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),對(duì)危化品運(yùn)輸車輛、船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控。
同時(shí),上海還在深化危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的信用制度建設(shè)。上海規(guī)定,各危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位及相關(guān)責(zé)任人員的違法信息予以公開(kāi),納入上海公共信用信息平臺(tái)。對(duì)有多次或者嚴(yán)重違法記錄的,增加監(jiān)督檢查頻次,并通報(bào)有關(guān)部門依法在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)等方面予以限制。實(shí)施工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率,將危險(xiǎn)化學(xué)品單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率與企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況掛鉤。
中國(guó)工程院院士汪旭光、上海天譜安全技術(shù)公司負(fù)責(zé)人高振新等業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,對(duì)于高危物品的安全,應(yīng)進(jìn)一步通過(guò)綜合治理、系統(tǒng)治理和依法治理方式,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治和長(zhǎng)效治理。